Orzecznictwo WSA w Poznaniu – kluczowe wnioski
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w serii wyroków (m.in. z 16 listopada 2023 r., sygn. I SA/Po 443/23 oraz z 19 września 2023 r., sygn. I SA/Po 435/23) rozpoznawał sprawy z zakresu podatku od nieruchomości. W obu orzeczeniach strony podnosiły zarzut, że decyzje organów podatkowych faktycznie zostały przygotowane przez kancelarie prawne, a nie przez same organy. Sąd jednoznacznie wskazał, że korzystanie z pomocy prawnej kancelarii zewnętrznej nie pozbawia organu statusu autora decyzji. Nawet jeśli projekt uzasadnienia lub inne elementy decyzji były przygotowane przy zewnętrznym wsparciu prawnym, to akt administracyjny pozostaje decyzją organu. Nie ma wątpliwości, że to organ (np. wójt, burmistrz, prezydent miasta, starosta) jest autorem i wydawcą decyzji.
Zastosowanie do spraw dotacji oświatowych
Choć sprawy dotyczyły podatku od nieruchomości, zdaniem Kancelarii wnioski te można stosować również do postępowań administracyjnych związanych ze zwrotem dotacji oświatowych udzielanych na podstawie ustawy z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych.
Co to oznacza w praktyce?
- JST mogą korzystać z profesjonalnego wsparcia kancelarii prawnych przy sporządzaniu decyzji zwrotowych dotyczących nienależnie pobranych lub wydatkowanych niezgodnie z przeznaczeniem dotacji oświatowych.
- Decyzje zachowują pełną moc prawną, jeśli zostają wydane przez właściwy organ wykonawczy JST.
- Zewnętrzna obsługa prawna zwiększa jakość i bezpieczeństwo postępowań administracyjnych, co ma szczególne znaczenie w złożonych sprawach dotacyjnych.
Dlaczego to istotne dla JST?
- Bezpieczeństwo prawne – sądy administracyjne potwierdzają, że pomoc kancelarii nie podważa legalności decyzji.
- Profesjonalizacja postępowań – wsparcie prawników wyspecjalizowanych w prawie oświatowym i finansowym minimalizuje ryzyko uchylenia decyzji przez SKO lub sąd.
- Efektywność – JST może skoncentrować się na zadaniach zarządczych, zlecając obsługę prawną ekspertom.
Zastrzeżenie: Niniejsza publikacja stanowi pogląd Kancelarii i nie jest oficjalną wykładnią prawa.