Wynagrodzenie dyrektora niepublicznej placówki oświatowej (np.: przedszkola) stanowi wydatki bieżące zdefiniowane w art. 236 ust. 2 ustawy o finansach publicznych (dalej ufp), podlegające finansowaniu środkami dotacji oświatowej na mocy art. 35 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 35 ust. 2 ustawy o finansowaniu zadań oświatowych (dalej: „ufzo”):

  • Dotacje, o których mowa w art. 15-21, art. 25, art. 26, art. 28-31a i art. 32, są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań placówek wychowania przedszkolnego, szkół lub placówek w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym kształcenia specjalnego i profilaktyki społecznej. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na: pokrycie wydatków bieżących placówki wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, obejmujących każdy wydatek poniesiony na cele działalności placówki wychowania przedszkolnego, szkoły lub placówki,
  • Przez wydatki bieżące, o których mowa w ust. 1 pkt 1, należy rozumieć wydatki bieżące,
    o których mowa w art. 236 ust. 2 ufp;
  • Zgodnie z art. 236 ust. 2 ufp: Przez wydatki bieżące budżetu jednostki samorządu terytorialnego rozumie się wydatki budżetowe niebędące wydatkami majątkowymi.

Wynagrodzenie dyrektora placówki oświatowej jest wydatkiem, który podlega finansowaniu dotacją oświatową, o czym stanowi art. 35 ust. 1 pkt 1 lit. aa ufzo z górnym limitem wskazanym w art. 35 ust. 1 lit a) ufzo, a mianowicie:

  • Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na: (…) roczne wynagrodzenie (…) osoby fizycznej prowadzącej publiczne lub niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego;
  • (litera a) roczne wynagrodzenie osoby fizycznej zatrudnionej na podstawie umowy o pracę
    w przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce w przeliczeniu na maksymalny wymiar czasu pracy – w wysokości nieprzekraczającej:
  • 250% 12-krotnego średniego wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego, o którym mowa
    w art. 30 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela – w przypadku publicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół i placówek oraz niepublicznych przedszkoli, o których mowa w art. 17 ust. 1, oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych, o których mowa w art. 19 ust. 1, i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 21 ust. 1,
  • 150% 12-krotnego średniego wynagrodzenia nauczyciela dyplomowanego, o którym mowa w art. 30 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela –
    w przypadku niepublicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w niepublicznych szkołach podstawowych i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego niewymienionych w tiret pierwszym, oraz niepublicznych szkół i placówek,
  • (litera aa) roczne wynagrodzenie osoby fizycznej zatrudnionej na podstawie umowy cywilnoprawnej w publicznym lub niepublicznym przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego, szkole lub placówce oraz osoby fizycznej prowadzącej publiczne lub niepubliczne przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora przedszkola, szkoły lub placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego – w wysokości nieprzekraczającej odpowiednio kwot określonych w lit. a;
    Możliwość rozliczenia z dotacji oświatowej wynagrodzenia dyrektora potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych, przykładowo Wyrok NSA z 24.05.2024 r. sygn. I GSK 744/23, w którym sąd wskazał: Bez wątpienia dofinansowaniu z dotacji podlegają również wydatki na wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej placówkę, jeżeli pełni ona funkcję dyrektora tej placówki albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego.
    Ww. przepisy ufzo stanowią wprost o wynagrodzeniu rocznym, nie nakładając żadnych innych ograniczeń (tak jak np. w 2019 r. był obowiązek limitów miesięcznych), zatem ww. przepis dopuszcza zarówno wypłaty wynagrodzenia w stałych miesięcznych kwotach, jak i jednorazowo na koniec roku. Istotne jest natomiast, aby dana osoba faktycznie pełniła funkcję dyrektora i aby jej wynagrodzenie nie przekroczyło ustawowego rocznego limitu.
Czy wynagrodzenie dyrektora niepublicznej placówki, finansowane z dotacji oświatowej, może być wypłacane w różnej wysokości w ciągu roku?
Tagi: